En esta segunda parte de la guía mostramos cómo quedaría el sistema institucional y la toma de decisiones con el Tratado constitucional, haciendo hincapié principalmente en los cambios que introduce. En líneas generales se puede decir que el nuevo Tratado facilita la toma de decisiones -este era el objetivo-, evitando que una Unión Europea a 27 miembros o más resulte inmanejable. Sin embargo, los jefes de Estado han maquillado demasiado el texto reduciendo mucho su eficacia en este sentido, además de que los nuevos procedimientos no empezarán a aplicarse hasta 2009 o 2014 según los casos.