El tema migratorio es probablemente uno de los que evidencia de forma más firme las divisiones internas de los Estados miembros. A la cumbre llega además en medio de una lucha interinstitucional. Las primeras respuestas han sido rápidas. El grupo Visegrado, que conforman los rebeldes del Este, se han comprometido a aportar 35 millones para el control de fronteras externas. La canciller Angela Merkel, madrina del 'welcome refugees' y las coutas de refugiados, ha pedido solidaridad.