La Comisión Europea ha manifestado hoy su satisfacción por que Suiza se ha unido hoy al Espacio Schengen. Con este país ya son 25 los que forman parte de este acuerdo que suprime los controles de las fronteras entre ellos. Además, Suiza se ha adherido al Sistema de Dublín que establece criterios para las demandas de asilo.
La Comisión Europea ha dado luz verde hoy al Fondo que recibirá España para gestionar la política en materia de control de fronteras exteriores y de refugiados. El Gobierno español ha sido el mayor beneficiario de los Fondos para las Fronteras Exteriores para el periodo 2007-2013 porque soporta más responsabilidades que otros Estados miembros. Del Fondo Europeo para los Refugiados, España ha recibido 7,8 millones de euros para poner en marcha el primer programa plurianual 2008-2013.
La normativa española que obliga a los operadores de televisión a financiar por anticipado las películas cinematográficas y de televisión europeas producidas en una de las lenguas oficiales de España no viola el derecho comunitario. Así lo ha señalado Juliane Kokott, abogada general del Tribunal de Justicia de la UE, en una opinión publicada hoy. Kokott considera que la normativa restringe la libre prestación de servicios, a libertad de establecimiento y a la libre circulación de capitales y de trabajadores. Sin embargo, afirma que estas restricciones están justificadas porque persiguen objetivos legítimos y están justificadas por razones de interés general.
La difusión de obras europeas en televisión se ha estabilizado en algo más del 63% con unos tiempos de emisión medios que oscilan entre el 45% de Suecia y el 81% de Polonia, según ha revelado el octavo informe de la Comisión Europea sobre el fomento de las obras europeas correspondiente al periodo 2005-2006. España se acerca a la media europea, con un 60% en 2006.
Javier Moreno, eurodiputado socialista español, ha declarado en un debate sobre gestión de fronteras celebrado en el Parlamento Europeo que la Agencia Europea de Fronteras (Frontex), tema del que es ponente, "es como un niño recién nacido que necesita a sus padres", por lo que "necesita ser reforzada" para superar los desafíos a los que se enfrenta, como las oleadas de inmigrantes en las costas del sur de la UE. Durante el debate también se ha analizado el Sistema de Información de Schengen y la elaboración de perfiles para encontrar criminales.
Las cadenas de televisión españolas, tanto públicas como privadas, continúan sobrepasando los 12 minutos permitidos para emitir publicidad por hora de programa. Por ello, la Comisión Europea ha enviado hoy a España un dictamen motivado -segundo paso del procedimiento de infracción- por no respetar las normas de la Directiva de Televisión sin Fronteras, después de que ya le enviara una carta de emplazamiento en julio de 2007. El objetivo es proteger al público contra un exceso de interrupciones publicitarias y promover un modelo europeo de televisión de calidad.
Prevenir la inmigración ilegal, poner en marcha controles rápidos y eficientes para los pasajeros en la Unión Europea, así como para los extranjeros que entran a los países europeos y prolongan su visado, son los objetivos de la UE en materia de fronteras. Son las conclusiones de una conferencia ministerial de los Veintisiete, presentadas ayer por Dragutin Mate, ministro de Interior esloveno y presidente del Consejo de Justicia y Asuntos Interiores de la UE, a la comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo. ¿El objetivo del debate?, desarrollar un sistema basado en nuevas tecnologías para vigilar las fronteras comunitarias en el futuro.
La ciudad eslovena de Brdo ha acogido ayer y hoy una conferencia ministerial sobre los desafíos de la gestión de fronteras de la UE, cuya discusión se ha basado en tres comunicaciones de la Comisión Europea publicadas en febrero. Los titulares de Interior de la UE y de Islandia, Noruega y Suiza han participado en esta cita, recibidos por Dragutin Mate, ministra eslovena del ramo y presidenta de los Consejos de la UE de Justicia e Interior. La conferencia ha abierto un debate político acerca de cómo mejorar la vigilancia de las fronteras exteriores comunitarias utilizando tecnología punta, sin olvidar que la apertura de la UE trae consigo intercambios de valores y crecimiento económico.
La Comisión Europea ha presentado hoy sus propuestas para el control de las fronteras de la Unión Europea, sometidas a una creciente presión migratoria y enfrentadas al desafío del crimen organizado y el terrorismo global. El Ejecutivo comunitario planea crear un sistema de registro de las entradas y salidas de los ciudadanos de países terceros con visados de corta duración en los que se incluirá el lugar y el día de llegada y el tiempo permitido de estancia en la UE. Asimismo, las autoridades recibirán alertas automáticas si una persona permanece en Europa más tiempo del acordado en su visado. El sistema, que sólo se aplicará en la zona Schengen, se gestionará a través del control de los datos biométricos de los viajeros. De aprobarse, estaría listo en 2015 como muy pronto.
Dos años de debate más otros tantos de transposición a las legislaciones nacionales son el cómputo final necesario antes de que los europeos puedan disfrutar de la nueva televisión sin fronteras, regida por la directiva de servicios de comunicación audiovisual recientemente aprobada. La norma adaptará el medio a las nuevas tecnologías y exigencias de un mundo globalizado y flexibilizará aún más las reglas sobre emisiones publicitarias. Para ver si los Estados miembros cumplen con esta directiva más que con su antecesora -que data de 1989- habrá que esperar. Por lo pronto, la Comisión Europea ha recomendado que se lleve a cabo una transposición suave y que las legislaciones nacionales no endurezcan mucho los mínimos comunitarios.
La Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales, que siustituye a la Directiva de Televisión sin Fronteras de 1997, será aprobada el próximo día 29 de noviembre en el Parlamento Europeo. La nueva norma se aplicará a servicios como los programas audiovisuales "webstreaming" -programas que permiten la difusión multimedia por Internet-, a los espacios publicitarios en televisión y al acceso de las personas discapacitadas a los medios de comunicación. La norma podrá ser aprobada tras el visto bueno que la comisión parlamentaria de Cultura y Educación dio el pasado lunes al acuerdo entre el Consejo y la Eurocámara sobre el nuevo paquete de medidas.
La Comisión Europea ha remitido un escrito a España para exigirle que respete las normas de la directiva de Televisión sin Fronteras sobre publicidad televisiva. Según un informe elaborado por un asesor independiente, las mayores cadenas de televisión españolas suelen cometer numerosas y frecuentes infracciones, en especial, en lo que se refiere al límite de 12 minutos de anuncios por hora que estipula la norma.
La Comisión Europea ha dado hoy su visto bueno a una lista de eventos deportivos que Francia quiere emitir en abierto a partir de ahora. La decisión afectará a todos aquellos productores que gocen de derechos exclusivos de emisión sobre un acontecimiento determinado, ya que tendrán que retransmitirlos en canales que sean recibidos al menos por el 85% del público francés. Así, se facilita el acceso, entre otros, a las finales masculinas y femeninas del torneo Roland Garros, la semifinal y la final de la Copa Mundial de Rugby, las finales de las ligas europeas de baloncesto y el Tour de Francia.
Los Veintisiete reunidos en Bruselas con motivo del Consejo de Educación, Juventud y Cultura han logrado, después de 18 meses, un acuerdo político sobre la ya conocida directiva comunitaria de "Televisión sin Fronteras". Sólo falta el visto bueno del Pleno del Parlamento Europeo para que la norma entre en vigor, lo que, según la Comisión Europea, se producirá a más tardar a finales de este año. Desde esa fecha, los Estados miembros dispondrán de un plazo de 24 meses para efectuar la transposición a las legislaciones nacionales.
Las discusiones en torno a la directiva que eliminará las fronteras comunitarias en el área de los servicios audiovisuales están tocando a su fin. Está previsto que los ministros europeos de Educación, Juventud y Cultura alcancen un acuerdo político en su reunión de este jueves y viernes en Bruselas, con lo que sólo faltaría el 'sí' del Parlamento Europeo, que parece ir por buen camino. La Presidencia alemana calcula que la directiva podría entrar en vigor a finales de este mismo año, aunque los Estados miembros dispondrán de 24 meses para transponerla a sus legislaciones nacionales.
La televisión sin fronteras está un paso más cerca de la UE, después de que los diputados de la comisión de Cultura y Educación del Parlamento Europeo aprobaran, en segunda lectura, el compromiso alcanzado entre la Presidencia alemana -de turno durante este semestre- y la ponente 'popular' alemana Ruth Hieronymi. Como novedad, en sus términos actuales, la nueva norma exigiría a los Estados miembros disponer de un regulador audiovisual independiente. El voto del Pleno está previsto para julio pero antes será el Consejo el que tenga que dar su luz verde, este mismo mes.
El reglamento de los equipos de intervención rápida (RABIT, en sus siglas en inglés), diseñados para vigilar las fronteras y combatir la inmigración ilegal podría estar aprobado al término del mandato de la Presidencia alemana de turno de la Unión Europea en junio, según el ministro de Interior alemán, Wolfgang Schäuble. Para el alto funcionario, esta medida mejorará la operatividad a la Agencia Europea de Fronteras (Frontex) a la hora de intervenir en el Mar Mediterráneo y en la parte del Océano Atlántico cercana a Canarias, y frenar de forma decidida los flujos de inmigración ilegal.
La nueva directiva sobre televisión sin fronteras está un poco más cerca de ser una realidad. La Comisión Europea presentó hoy el texto consolidado que recoge las aportaciones realizadas por el Parlamento Europeo y el Consejo en primera lectura y espera que los Veintisiete gobiernos de la UE sean capaces de cerrar un acuerdo político en el mes de mayo. El texto deberá pasar todavía por la segunda lectura del proceso de codecisión, pero la comisaria de Sociedad de la Información, Viviane Reding, espera que el mercado interior pueda abrirse para los proveedores y consumidores de servicios audiovisuales antes de que finalice 2008.
Compartiendo estancia con los más grandes del cine europeo, los ministros de Cultura de la UE se han reunido en la capital alemana en el primer Consejo informal del año. Las discusiones han girado en torno a la modernización de la directiva sobre Televisión sin Fronteras. Aunque los titulares comunitarios mantienen posturas enfrentadas en lo referente a la norma del "país de origen" -posibilidad de que las operadoras de televisión se establezcan en un Estado miembro para emitir en otro-, la Presidencia alemana se ha mostrado convencida de que el reglamento estará listo para mayo.
Los ministros europeos de Cultura pasarán dos días en la capital alemana -país que ostenta la Presidencia de turno de la UE-, en el que será su primer encuentro del año. Las discusiones del primer día del Consejo informal girarán en torno a la modernización de la directiva de televisión sin frontera, de manera que se pueda aplicar a las nuevas modalidades audiovisuales. El martes, los titulares comunitarios debatirán sobre la promoción del sector cultural europeo. Además, los representantes de los Veintisiete asistirán al Festival Internacional de Cine de Berlín, que celebra estos días su 57 edición.
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