Un informe elaborado por el eurodiputado democristiano belga Fernand Herman, que el pleno debatirá el jueves 14 de mayo, aborda la cuestión de cómo mejorar el funcionamiento de las instituciones de la Unión sin modificar los Tratados. El camino propuesto es permitir la adecuada participación del Parlamento en el diseño, adopción y control de las políticas de la UE, ya que en estos momentos hay ámbitos (en particular la Unión Monetaria) cuyo control democrático es "claramente insuficiente". Un debate de actualidad añadida tras la reciente polémica sobre la presidencia del Banco Central Europeo.