La velocidad excesiva, el consumo de alcohol y la no utilización de casco o cinturón de seguridad son las tres principales causas de la muerte de 40.000 personas al año en las carreteras europeas. La Comisión Europea quiere hacer frente a este "negro balance" a través de la aprobación de medidas más estrictas aplicables a todo el territorio de la UE. El paquete incluye normas actualizadas sobre los controles y recomendaciones específicas a los Estados miembros en materia de seguridad. La comisaria de Transportes, Loyola de Palacio, cree que es necesario "controlar mejor y establecer una cultura que lleve al respeto real de las normas", ya que existen enormes diferencias en la forma en que se respetan en un país u otro. De Palacio ha valorado positivamente las medidas adoptadas en Francia, que han logrado reducir un 20% el número de muertes anuales.