La Comisión Europea estima en unos 185 millones los usuarios de Internet en la Unión Europea, aunque actualmente el comercio electrónico sólo representaría entre el 1 y 2% de todas las ventas que se realizan en los Quince. Las previsiones apuntan, sin embargo, que este porcentaje aumentará notablemente en los próximos años. Según la oficina británica de publicidad interactiva el 54% de los usuarios de Internet en 2006 comprarán en la red. El Ejecutivo comunitario considera que esta tendencia se ha visto beneficiada por la directiva de comercio electrónico aprobada en 2000.