La Comisión Europea ha adoptado dos comunicaciones -"La nueva generación de programas de educación y formación" y "La ciudadanía en acción"- en las que detalla las orientaciones generales de los futuros programas destinados a sustituir, a partir de 2007, a los actuales programas comunitarios Sócrates, Leonardo da Vinci, Tempus, Juventud, Cultura 2000 y Media Plus. En ellos se insiste en la necesidad de aplicar programas reforzados y reestructurados que sean más inteligibles para los ciudadanos de la Unión Europea ampliada y, sobre todo, que permitan que éstos se beneficien de un verdadero espacio común por lo que se refiere a la movilidad.