El informe que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación (UNESCO) elabora cada año sitúa a España en 2004 en el puesto número 26 del mundo, junto con Hungría y Trinidad y Tobago, en cuanto al funcionamiento del sistema educativo, por debajo de casi todos los Estados miembros de la Unión Europea. Sus conclusiones están siendo analizadas durante la celebración de los debates de la cuarta reunión del Grupo de Alto Nivel sobre la Educación para Todos, que tiene lugar del 8 al 10 de noviembre en Brasilia.