El instrumento financiero innovador del Programa PHARE, llamado IPMB, iniciado en 1995 para proyectos menores en la región del mar Báltico, ha sido una de las iniciativas comunitarias más exitosas. Esto ha animado a la Comisión Europea a iniciar nuevos instrumentos financieros dentro del Programa PHARE de cooperación transfronteriza con el fin de apoyar los trabajos conjuntos a escala regional y local. La Comisión se ha comprometido a potenciar un enfoque integrado y coherente que oriente de una manera más efectiva sus actividades en la región báltica y a garantizar que los países de Europa Central participan plenamente en los programas comunitarios.