Desde que España hiciera una primera propuesta sobre la inmigración en el Consejo Europeo de Hampton Court (Londres) el pasado mes de octubre, los líderes de los Veinticinco acordaron a finales de 2005 dar un enfoque global a este fenómeno, para el que ahora se han comprometido a establecer un diálogo periódico y estructural. Lo acordado en el Consejo Europeo, que desde ayer ha reunido en Bruselas a jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros, ha sido considerado por el presidente del Ejecutivo español, José Luís Rodríguez Zapatero, de "salto cualitativo en el tema de las migraciones". Con esta Cumbre, en la que el otro tema estrella ha sido el futuro de la Constitución europea, se pone fin a la Presidencia austriaca de la UE. Según palabras de Zapatero, su sucesora, la finlandesa, ha garantizado que priorizará este tema durante su mandato.