La Comisión Europea ha decidido dedicar 45 millones de euros a fomentar el diálogo y la cooperación en materia de inmigración y asilo en países del norte de África y Latinoamérica, así como en los ACP (Asia, Caribe, Pacífico) y los estados limítrofes con la UE ampliada. Esta cantidad es el presupuesto que aún quedaba por atribuir del programa de trabajo Eneas para el periodo 2004-2006, que en sus dos primeros años de funcionamiento contó con 75 millones de euros.