Cada año los europeos realizamos unos 180 millones de viajes fuera de la Unión Europea, mientras que la mitad de los residentes en la UE tiene la intención de desplazarse a un país tercero en los próximos tres años. Estos datos ponen de manifiesto, según el comisario de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, la necesidad de establecer mejores mecanismos para proteger a los ciudadanos en el futuro. Este es el objetivo del nuevo Libro Verde adoptado hoy por el colegio de comisarios que propone la creación de oficinas consulares europeas en regiones como el África occidental, el Océano Índico, los Balcanes y el Caribe. La iniciativa deberá ser ahora analizada a fondo por los Veinticinco.