El Grupo de Reguladores Europeos del Gas y la Electricidad, que reúne a las autoridades independientes de los mercados energéticos nacionales, ha criticado la actual legislación comunitaria sobre el sector porque no garantiza la separación efectiva entre los operadores que aprovisionan y los que distribuyen. En su evaluación sobre el desarrollo de los mercados europeos de la energía en 2006, también han reclamado más independencia respecto al poder político y denuncian que en ocho países, entre los que se encuentra España, los gobiernos pueden rechazar o enmendar las decisiones adoptadas por el regulador.