Los Estados miembros reconocen que hay “insuficiencias” en la implantación de las medidas acordadas hasta el momento para lidiar con la crisis migratoria, comenzando por “deficiencias” en el funcionamiento de los ‘hotspots’. Los Veintiocho han acordado tener listo antes de junio su visto bueno sobre la propuesta de Bruselas de crear una guardia de fronteras, aunque hay recelos con la soberanía nacional.