La Comisión Europea ha adoptado hoy un nuevo código comunitario para la concesión de visados de corta duración, que contribuirá a combatir la inmigración ilegal. Con esta medida, Bruselas pretende reforzar la transparencia, aclarar las normas existentes, aumentar la armonización de los procedimientos, así como asegurar sus garantías legales.
La Comisión Europea está empeñada en luchar contra la inmigración ilegal y las mafias que la promueven y, para ello, el comisario de Justicia, Seguridad y Libertad, Franco Frattini, ha presentado un nuevo paquete de propuestas que incluye la creación de equipos permanentes de intervención rápida en las fronteras exteriores, un código común para la concesión de visados de corta duración y otras ideas como la posibilidad de sancionar a los empresarios que contraten a trabajadores ilegales.
La Comisión Europea ya ha terminado de decidir en qué gastará los 2,45 millones de euros otorgados a Mauritania a través del mecanismo de reacción rápida durante el Consejo Europeo de primavera, a finales de marzo, para hacer frente a la crisis abierta por la oleada de inmigrantes ilegales que tratan de llegar a las costas de Canarias. Los nuevos fondos servirán para costear el gasto de las cuatro patrulleras entregadas por España al país subsahariano hasta febrero de 2007, la formación de personal, la repatriación de inmigrantes y la revisión de la legislación vigente. El anuncio fue realizado por la comisaria de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, durante la conferencia ministerial euroafricana que entre hoy y mañana se celebra en Rabat para abordar el problema de la inmigración ilegal y el desarrollo de África.
Los próximos 10 y 11 de julio la ciudad marroquí de Rabat acogerá una reunión ministerial entre los Estados miembros de la UE y los países del oeste, centro y norte de África, con el fin de abordar hasta qué punto los flujos migratorios están controlados y cómo éstos pueden contribuir al desarrollo de los territorios de origen, tránsito y destino de los inmigrantes que llegan a los Veinticinco. La agenda del encuentro prevé que comunitarios y africanos analicen también si las políticas que regulan estos movimientos respetan los derechos humanos, que Amnistía Internacional considera prioritarios.
El Parlamento Europeo ha aprobado, durante su sesión plenaria en Estrasburgo (Francia), tres informes sobre inmigración en los que se aboga por fomentar el intercambio de información e integrar a los inmigrantes en la UE y se analiza el vínculo entre las migraciones internacionales y el desarrollo.
La misión de eurodiputados que a comienzos de junio visitó el archipiélago canario para evaluar la situación de los inmigrantes, tras la oleada de subsaharianos recibida desde comienzos de año, considera que los tres centros de detención visitados están bien gestionados, y que las autoridades españolas están haciendo frente de forma adecuada a la situación. Los únicos puntos preocupantes que aparecen en el borrador de informe, que votarán la próxima semana en la comisión de Libertades de la Eurocámara, apuntan a la verdadera "emergencia" del archipiélago, los menores inmigrantes, y la efectividad de la asesoría legal en el centro de detención de Fuerteventura.
El Parlamento Europeo votará el próximo miércoles, 5 de julio, un informe de iniciativa que analiza el vínculo entre migraciones internacionales y desarrollo, con el fin de extraer un conjunto de recomendaciones para la política de cooperación de la UE, entre las que se incluye transformar las migraciones en un motor de desarrollo, a través de una respuesta política global. La sesión plenaria de Estrasburgo será también escenario de debate sobre la integración de los inmigrantes en los Veinticinco y el intercambio de información relativa a las medidas que adoptan los Estados miembros sobre este fenómeno, con objeto de mejorar la coordinación de la política migratoria de Europa.
La vicepresidenta del Gobierno español, Teresa Fernández de la Vega, ha comparecido ante la comisión parlamentaria de Justicia e Interior, para reclamar una estrategia comunitaria de inmigración y un aumento de la dotación financiera. A ojos de la vicepresidenta, es una cuestión que no puede esperar.
Canarias es la primera región de la Unión Europea que participará directamente con la Comisión Europea en la gestión de un proyecto piloto de cooperación al desarrollo en África, con el objetivo de ofrecer perspectivas de futuro en los países de origen de la inmigración irregular que afecta con especial crudeza al archipiélago canario. La decisión fue anunciada hoy por el comisario de Cooperación y Ayuda al desarrollo, Louis Michel, tras entrevistarse con el presidente del Gobierno canario, Adán Martín.
La presión migratoria continua que padece Canarias desde hace meses ha llevado hoy al presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, a lanzar un nuevo llamamiento de ayuda y solidaridad a los Estados miembros. En una carta dirigida a los líderes de los Veinticinco gobiernos de la UE, el máximo responsable del Ejecutivo comunitario recuerda que la llegada masiva de inmigrantes "sin papeles" es un problema que afecta "a todos" y reclama "solidaridad" en forma de más aviones y barcos para reforzar la vigilancia marítima que coordina la agencia europea de control de fronteras exteriores.
La Comisión Europea es consciente de la dificultad que existe a la hora de "presionar" a Senegal para que readmita a los inmigrantes repatriados desde España, y es partidaria de aplicar una estrategia global que incluya desarrollo, promoción de inmigración legal y seguridad. En cualquier caso, las repatriaciones que se puedan producir en el futuro deberán ser con el "pleno respeto de la dignidad humana". El Gobierno español valoró positivamente el apoyo de sus socios comunitarios y aprovecharon la cita en Luxemburgo para reunirse con algunas de las delegaciones que aportarán medios a la operación conjunta que coordinará la agencia Frontex en Canarias.
La Agencia de control de fronteras exteriores (Frontex) destinará 2,1 millones de euros a financiar las actividades de prevención frente a la inmigración ilegal en Canarias y Malta, tras la solicitud cursada por las autoridades de ambos países. En el caso de España, la asistencia operativa de la agencia se concentrará en apoyo técnico y en operaciones conjuntas de vigilancia de la costa, que serán desarrollarán con un dispositivo formado por varios países todavía por determinar.
La Unión Europea dispondrá desde 2008 de una partida de 10 millones de euros, dentro del Fondo Europeo de Refugiados, para responder "en cuestión de semanas" a situaciones como las que vive desde hace unos meses el archipiélago canario por la llegada masiva de inmigrantes "sin papeles". La propuesta, presentada hoy por la Comisión Europea, se enmarca dentro del paquete de medidas adoptado tras la petición de ayuda del Gobierno español, que fue abordado en un debate "político" celebrado hoy por el colegio de comisarios. El Ejecutivo comunitario también analizó la creación de una lista europea de "países seguros" a cuyos ciudadanos no se concederá el asilo si lo piden, aunque la división sobre el contenido impidió adoptar una decisión.
La Comisión Europea movilizará en las próximas semanas y meses, a través de la Agencia Europea de control de fronteras exteriores (Frontex), un dispositivo de aviones y lanchas rápidas de ocho Estados miembros para apoyar la vigilancia de la costa canaria. Se trata de la medida más visible, gracias a la contribución de los socios de la UE que en esta materia tienen competencias, en respuesta a la petición de ayuda del Gobierno español por la avalancha de inmigración irregular llegada a las islas. La vicepresidenta española, María Teresa Fernández de la Vega, definió el paquete de "quince medidas" puesto a disposición de las autoridades españolas como "un plan de choque". Muchas de ellas, sin embargo, ya estaban previstas, aunque se acelerarán y experimentarán en Canarias.
En la UE se contabilizaron en 2004 aproximadamente 25 millones de extranjeros, casi un 5,5% de la población. En términos absolutos, Alemania (8,9%), España (6,6%), Francia (5,6%), Reino Unido (4,7%) e Italia (3,4%) acogieron el mayor número de ellos. La población inmigrante fue del menos del 1% de Eslovaquia al 39% de Luxemburgo, aunque en general se mantuvo entre el 2% y el 8%. Por su parte, Letonia, Estonia, Austria, Chipre, Alemania, Bélgica y Grecia superaron el 8%, mientras que Lituania, Hungría y Polonia no alcanzaron el 2%, según datos publicados hoy por la Oficina Europea de Estadística (Eurostat).
Una delegación del Parlamento Europeo visitará Tenerife y Fuerteventura, del 7 al 10 de junio, para analizar los problemas derivados de la inmigración ilegal debido a las avalanchas de extranjeros procedentes de África que intentan alcanzar las costas canarias. El viaje forma parte de un conjunto de visitas que están realizando los diputados a varios países europeos, como Italia, Malta, Francia, Polonia o Grecia, afectados por las oleadas de inmigrantes ilegales. Los eurodiputados ya se desplazaron a Ceuta y Melilla, del 7 al 10 de diciembre de 2005, para conocer la situación en ambas ciudades autónomas.
La Unión Europea debería esforzarse por atraer la atención de talentos procedentes de terceros países -del mismo modo que lo hacen Australia, Canadá y Suiza, en la actualidad- si quiere lograr ser la economía más competitiva del mundo en 2010, tal y como prevé la agenda de Lisboa. El economista alemán Jakob von Weizsacher asegura, en un estudio realizado para el grupo de expertos Bruegel, que "los efectos económicos de una inmigración altamente cualificada son positivos para el país receptor".
El comisario de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, confía en que la cumbre euroafricana prevista para el 10 y 11 de julio en Rabat ofrecerá respuestas positivas a la lucha contra la inmigración irregular como la firma del acuerdo de readmisión entre la UE y Marruecos. "Espero que nos den un buen mensaje", aseguró al término de la audición sobre la integración de inmigrantes celebrada en la Eurocámara. Frattini también aseguró que hay buenas noticias para Canarias y que el flujo de inmigrantes procedentes de Mauritania estaría ya bloqueado.
El grupo GUE-NGL (Izquierda Unitaria Europea e Izquierda Verde Nórdica) de la Eurocámara ha iniciado una campaña a favor del cierre de 178 centros de detención temporal en toda Europa y otros que se han construido otros en países candidatos o vecinos. El Parlamento Europeo comenzará muy pronto, según han advertido, a debatir una propuesta de directiva relativa a las normas y procedimientos comunes aplicables en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de países terceros en situación de residencia ilegal. Estos eurodiputados la critican duramente. En particular, la institucionalización de la detención administrativa en centros de detención temporal. Con esta legislación dicha detención podría ser extendida hasta un máximo de seis meses.
España participará este año en varios proyectos financiados por la Comisión Europea para promover la integración de los inmigrantes. De las 139 solicitudes recibidas por el Ejecutivo comunitario, Bruselas aportará un total de 4,3 millones de euros para apoyar financieramente a un total de quince destinados a evitar la aparición del racismo y la xenofobia, a mejorar el conocimiento sobre las políticas de inmigración y a compartir experiencias a escala comunitaria.
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