Con el objetivo de facilitar el conocimiento de lo que supone y contiene el primer texto constitucional europeo, hemos preparado este informe en el que nos centramos principalmente en aquellos aspectos que cambian respecto a los antiguos Tratados. El nuevo Tratado constitucional, sin ser propiamente "una constitución", supone un progreso muy notable de transparencia, síntesis y simplificación legislativa del aparato legislativo europeo, además de reforzar los poderes comunitarios al facilitar las tomas de decisión y aumentar las competencias de la Unión. Contiene al mismo tiempo numerosas salvaguardias para proteger las diversidades nacionales y reforzar el principio de subsidiariedad . Sin ser ni mucho menos "una obra maestra", constituye sin duda un importante paso adelante, y deberá ser perfeccionado en futuras ediciones.
AquíEuropaConvocatorias
El nuevo récord a la baja de participación en unas elecciones europeas no debe mover a sacar conclusiones erróneas: es un exponente de la apatía hacia un sistema político que pierde representación, y no hacia un cansancio mayor por Europa. Los ciudadanos han votado, o no, para apoyar sus políticas nacionales de preferencia, e ignoran casi todo de la construcción europea.
La información terapéutica directa: un derecho del ciudadano europeo
El derecho de los ciudadanos para expresar su voluntad y decidir en asuntos de salud, está reconocido en la Unión Europea, pero ha de ser complementado por una información completa y fidedigna al paciente sobre su estado. El presidente de Eupharlaw, Manuel Amarilla, reflexiona sobre el tema de la información terapeútica directa al ciudadano y su situación actual en la legislación de la Unión Europea.
Un paso adelante hacia la venta de medicamentos en Internet
La sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades europeas de 11 de diciembre de 2003, sobre venta por Internet de medicamentos para uso humano efectuada por farmacias establecidas en otro Estado miembro, abre claramente la puerta a la venta de fármacos por una nueva vía, Internet.
¿Subirán las comisiones por transferencias domésticas?
A partir de hoy, 1 de julio, las transferencias bancarias en euros entre países de la Unión Europea costarán lo mismo que las nacionales. Éste es uno de los logros más visibles de la introducción de la moneda única, pero sólo beneficiará a los consumidores si los bancos no intentan compensar sus pérdidas encareciendo las comisiones por transferencias nacionales.
Si a los ingleses les gusta esta Constitución... malo
Ver alabanzas exageradas en la euroescéptica prensa británica es una prueba más de que el texto presentado por la Convención europea en la cumbre llamada "de Salónica" (aunque ésta tuviera lugar en un pueblo a unos cien kilómetros de esta ciudad) resulta uno de los peores documentos posibles para hacer avanzar la integración europea.
Fracasa una Convención que deja de ser "asamblea constituyente"
Casi todos nos han dicho que la Convención es un éxito... pero casi todos guardan desacuerdos en puntos fundamentales. Lo que quería ser un texto constitucional consensuado, que dejara poco margen a los jefes de Estado para hacer ajustes políticos, se ha convertido en una simple "base de trabajo", sobre la que todo se podrá discutir. Hay muchas formas de esconder un fracaso... Por fortuna, mejor o peor, Europa sigue adelante.
El error de Giscard d'Estaing: lidiar dos toros al mismo tiempo
La tarea encomendada a Giscard d'Estaing de presentar un borrador de Constitución poniendo de acuerdo a los 105 variopintos constituyentes, y en un tiempo muy corto, no se presentaba fácil. Pero al tratar de complacer al mismo tiempo a los grandes jefes de Estado, se ha hecho imposible. Sólo exigir una prórroga puede salvar la Convención del fracaso.
Una cumbre con sorpresas: los Quince concuerdan en el fondo y ponen la paz en manos de Sadam
La Cumbre de la UE sobre Irak ha sido un éxito diplomático y para la paz, pues logra lanzar al mundo un mensaje de unidad y de decisión para eliminar las armas de destrucción masiva, y da un ultimatum a Sadam Husein. En el fondo, los jefes de Estado no están tan en desacuerdo, y han allanado el camino para el último debate del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a final de mes.
La brecha europea frente a la determinación estadounidense
Los Quince no se ponen de acuerdo sobre la postura que adoptará la UE si Estados Unidos lanza su ataque a Irak. La sarta de declaraciones contradictorias de cada día contribuye a la incertidumbre de los ciudadanos europeos, que no sabemos qué decisión tomarán nuestros gobiernos en caso de que Bush ponga en marcha la guerra.
El gobierno de George Bush no previó el día después a la rendición de Irak, lo mismo que nuestras instituciones europeas no han sabido prepararse para el año de la retirada de la actual Comisión Europea, lo cual está provocando un parón institucional en que apenas se empuja nada porque los comisarios están muy ocupados haciendo sus maletas.
La batalla por los altos puestos de la Comisión llega a término
Quedan pocos días para que los jefes de Estado y de Gobierno se reúnan en una de las "cumbres" más interesantes pues se tendrá que aprobar la Constitución y las perspectivas financieras, además de escoger un presidente para la Comisión y probablemente a los "supercomisarios" que le acompañarán. Solana está mejor posicionado para esto último.
El atentado salvaje de Madrid ha removido a toda Europa, que ha visto entrar el miedo al terrorismo masivo en su propio territorio. La pregunta de oro que todos se hacen -¿Al Quaeda estaba detrás o fue ETA?- podría resolverse por una alianza mortífera de ambas organizaciones. En cualquier caso, la Unión Europea parece haber despertado y querer concluir un área de Justicia e Interior que evite estos ataques.
El "caso Berlusconi" y la politización de la vida europea
Es cierto que a pocos políticos europeos les gusta Silvio Berlusconi, y mucho menos como presidente del Consejo Europeo por seis meses. Pero contra eso, nada se puede hacer, pues son las reglas del juego. Por tanto, el escándalo montado por un buen número de eurodiputados cuando el dirigente italiano presentaba en Estrasburgo su programa de Presidencia es un triste caso más de politización partidista de la sociedad civil, a expensas de los ciudadanos y del buen progreso de Europa.
Los Quince aprueban una "revisión agrícola" en vez de una reforma de la PAC
La Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea entró ayer en una nueva fase que, según el color con el que se mire, tiene diversas lecturas. Gusta a todos los gobiernos -algo difícil de imaginar teniendo en cuenta las diferencias agrícolas entre Reino Unido o Francia-, pero es criticada hasta rayar el insulto por las organizaciones agrarias.
Europa tendrá un Tratado único y más claro pero no una Constitución
El proyecto de Tratado constitucional para la Unión Europea ya es oficial y será la base de discusiones para su aprobación definitiva a final de año, aunque se vea muy imperfecto y rodeado de críticas. En cualquier caso, como esfuerzo de simplificación legislativa, su aprobación supondrá un importante paso para la integración europea, aunque no será una verdadera Constitución. Para ello, la nueva Europa tendrá que esperar a culminar su proceso de forja.
Fracasa una Convención que deja de ser "asamblea constituyente"
Casi todos nos han dicho que la Convención es un éxito... pero casi todos guardan desacuerdos en puntos fundamentales. Lo que quería ser un texto constitucional consensuado, que dejara poco margen a los jefes de Estado para hacer ajustes políticos, se ha convertido en una simple "base de trabajo", sobre la que todo se podrá discutir. Hay muchas formas de esconder un fracaso... Por fortuna, mejor o peor, Europa sigue adelante.
La iniciativa galogermana de defensa: un mal remedio para una necesidad real
Europa necesita cada vez más definir unos objetivos comunes para sus relaciones exteriores, y dotarse de los medios necesarios. Pero la iniciativa de Francia y Alemania nace a destiempo y no está bien orientada, pues quiere crear un ejército sólo para contrapesar a Estados Unidos, además de perseguir sus intereses nacionales y fomentar aún más la división interna en la UE.
ONU, OTAN y UE: una semana clave para la supervivencia de la paz mundial
La crisis iraquí es más bien una crisis de las instituciones mundiales para garantizar la paz en el mundo, pues pone de manifiesto la insustancialidad de las Naciones Unidas, la falta de objetivos de la OTAN y la imposibilidad de unir hoy Europa en una política exterior. Empieza una semana donde puede decidirse el orden o desorden mundial del siglo XXI, sobre todo si se consagra el "no a esta guerra a todo precio".
La "crisis de adolescencia" de Europa pone en peligro la paz mundial
Las luchas de poder en una Europa en crecimiento amenazan con abortar el objetivo de dotarse de una política común de defensa y, peor aún, con romper la unidad de la comunidad de naciones que ha preservado la paz en los últimos cincuenta años. El nuevo enemigo de la seguridad internacional -el terrorismo de estado capaz de utilizar medios de destrucción masiva- se frota las manos. Veremos si la llamada a la responsabilidad de ocho gobernantes europeos logra restaurar la concordia, única posibilidad de evitar una guerra en Irak y el comienzo de un periodo negro de la historia.